Законодатели предлагают запретить оборот оружия во время любых массовых международных мероприятий в России

Чемпионат мира по футболу и «страшилки» с оборотом оружия

На наши головы ежедневно обрушивается шквал информации, которая должна «перевариваться» и приниматься в расчет. Наверное, это и привело к тому, что накануне ЧМ-2018 появились различные «страшилки», касающиеся оборота гражданского оружия.

Установленные ограничения

Напомню, что существует Указ Президента РФ от 9 мая 2017 г.

№ 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года». Этот документ действует ныне в редакции от 12.05.2018 г.

№ 214. В тексте среди многих других вопросов затрагивается и ограничение оборота гражданского оружия в регионах, где было решено проводить названные соревнования.

Думаю, наши читатели понимают, что Указ президента не отменяет федеральное законодательство, а лишь уточняет нормативно-правовые акты (НПА) с учетом требований обеспечения безопасности во время международных футбольных баталий.

Во исполнение этого документа, подписанного главой государства, Правительство РФ приняло Постановление от 9 июня 2017 г. № 689.

Необходимые НПА были также утверждены руководством ответственных министерств России, правоохранительных органов и властями регионов, в которых проводятся указанные соревнования.

Все эти документы доступны и размещены в установленном порядке как в официальных изданиях, так и в правовых базах.

Если кратко, то относительно оборота гражданского оружия, куда отнесено и охотничье длинноствольное (нарезное и гладкоствольное), последняя редакция Указа президента почти ничего не изменила.

Усиливаются меры безопасности с 25 мая по 25 июля на территории тех регионов, где имеются объекты инфраструктуры, которые решено использовать во время Чемпионата мира по футболу. Аналогичные шаги предпринимаются и в прилегающих акваториях.

Министерство транспорта определяет запретные для плавания районы и устанавливает зоны ограничения полетов. Усиленные меры безопасности также затрагивают вопросы регистрации россиян, продажи алкогольной продукции. Не остается без внимания и работа транспортной инфраструктуры.

Уточненные в Указе вопросы ограничения оборота гражданского оружия касаются его изготовления, транспортировки, ношения, оформления, продажи и стрельбы. В основном это распространяется на субъекты Федерации, связанные с проведением ЧМ-2018.

В дни чемпионата на территории таких регионов нельзя купить нарезной карабин или винтовку, охотничье ружье и даже травматический пистолет, как и любые патроны. Под запретом здесь и соревнования по стрельбе (за исключением, вероятно, всероссийских и международных). Также ограничивается и охота.

За обеспечение усиленных мер безопасности в субъектах Федерации, связанных с проведением ЧМ-2018, отвечает Росгвардия. Она же обеспечивает и контроль за исполнением запрета оборота оружия, предусмотренного упомянутым Указом Президента РФ.

Росгвардия также наделена полномочиями в случае выявления нарушений изымать «стволы», специальные средства, патроны. С 26 июля 2018 года начнется процедура возвращения оружия владельцам, если не возникнут основания, препятствующие такой передаче.

Сомнения и домыслы

Тем не менее в мае в ряде российских СМИ, а затем в сети Интернет начались шумиха, связанная с этой темой. Появились публикации о том, что законодатели, дескать, могут запретить оборот оружия во время проведения в стране любых массовых мероприятий, имеющих международное значение.

Просмотр подобных материалов и хода обсуждения их в соцсетях убеждает в том, что «страшилки» в этой сфере до сих пор не преодолены. Иногда, наоборот, они «раскручиваются» в целях, понятных, наверное, лишь авторам таких публикаций.

Автор решил разъяснить ряд «страшилок», с которыми пришлось работать, отвечая на вопросы охотников. Вот несколько ярких и показательных примеров.

Страшилка № 1. «А ведь и у нас в Кирове в период ЧМ-2018 нельзя будет перерегистрировать свое оружие…».

Тем, кто такое говорит, необходимо обратиться к пункту 4 названного Указа Президента РФ. Согласно тексту документа, оборот гражданского и служебного оружия и патронов к нему ограничивается с 25 мая по 25 июля нынешнего года на территории Екатеринбурга, Сочи, Ростова-на-Дону, Калининграда, Саранска, Волгограда, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Казани, Самары и столицы.

Со своей стороны, представители Росгвардии предупредили, что такие меры принимаются не только в указанных городах, но и в регионах целиком — в Московской, Ленинградской, Волгоградской, Нижегородской, Самарской, Ростовской, Калининградской, Калужской, Воронежской, Свердловской областях, Краснодарском и Ставропольском краях, Мордовии, Татарстане и Чеченской республике.

Как мы видим, Кирова ни в том, ни в другом списке нет. Думаю, что у жителя этого города не возникнет проблем с перерегистрацией охотничьего ружья во время Чемпионата мира по футболу.

Также нужно иметь в виду, что в пункте 12 Указа Президента РФ перечислен и ряд исключений, на которые не распространяется общий запрет.

В том числе речь идет об учете, хранении, экспонировании служебного и гражданского оружия и боеприпасов.

А также о транспортировке, передаче, использовании, ввозе в страну и вывозе за рубеж «стволов» и патронов в рамках проведения и подготовки международных и всероссийских соревнований по стрельбе.

Исключение распространяется и на гражданские и служебные образцы из арсеналов компаний и организаций, работники которых официально выполняют обязанности, связанные с охраной людей, собственности, ценных и опасных грузов, природных ресурсов и специальной корреспонденции. Конечно, все действия должны исполняться в точном соответствии с законодательством об обороте оружия.

Страшилка № 2. «В Указе Президента РФ прочитал, что в регионах, где будет проводиться ЧМ-2018, возможно транспортировать гражданское оружие для участия в соревнованиях. Меня пригласили на состязание коллектива охотников. Мероприятие проводят мои друзья на стрельбище соседнего региона. Собираюсь поехать туда. Разве у меня в этом случае могут быть неприятности?».

Обратите внимание, что в Указе президента речь идет о перевозке и использовании «огнестрела» в ходе международных и всероссийских соревнований (и подготовки к ним). Все это оформляется согласно требованиям законодательства об оружии.

Если же вы в дни ЧМ-2018 решите поехать для участия в дружеских состязаниях по стендовой стрельбе на территории региона, где Чемпионат по футболу не проводится, и возьмете с собой охотничье ружье, то рискуете остаться без него. Оно будет изъято, даже несмотря на то, что владеете им законно и имеете разрешения на хранение и ношение.

Страшилка № 3. «Я живу в Омске, и меня пригласили на охоту на Север. Однако самолет, на котором я лечу, делает промежуточную посадку в Москве. А там оборот охотничьего оружия, в том числе его перевозка, в дни ЧМ запрещена. Прилетаю я в столицу 10 июня. Что мне делать?».

Обеспокоенность моего собеседника объясняется просто. Он никогда ранее не летал к месту охоты самолетом. Обычно тут волноваться не из-за чего. Перед посадкой на борт нужно сдать оружие и патроны в Службу авиационной безопасности аэропорта отправления.

Этот груз не потеряется и будет доставлен в ту же точку назначения. После приземления можно получить обратно свою собственность. Ружье и боеприпасы должны вернуть сотрудники Службы авиационной безопасности воздушной гавани, в которой самолет совершит посадку.

Однако в период проведения Чемпионата мира по футболу, скорее всего, будет ограничена перевозка оружия в аэропортах городов, где пройдут матчи.

Вячеслав Михайлов, юрист, г. Калуга

Источник: //www.oir.su/anons/06-06-2018-chempionat-mira-po-futbolu-i-strashilki-s-oborotom-oruzhiya

ЧМ-2018 и охотники: все о запрете оружия — Охотничий портал

Они касаются многих аспектов, за их исполнение отвечают разные ведомства, но давайте рассмотрим подробнее ту часть Указа, где речь идёт об обороте гражданского оружия (ответственны за исполнение сотрудники Росгвардии).

Что говорит закон?

Что же всё-таки и где запрещено?

Хочешь ответ – посылай письменный запрос

Как вести себя законопослушному гражданину?

Документы

Что говорит закон?

Пункт 12: «…запрещён оборот гражданского и служебного оружия и патронов к нему (за исключением хранения и изъятия уполномоченными органами)».

Это означает, что будет запрещена покупка, продажа, ношение, транспортировка и транзит, постановка на учёт и продление срока регистрации оружия, запрещена охота.

Это касается и юридических лиц (в том числе стрелковых клубов, частных охранных организаций и образовательных учреждений, занимающихся подготовкой охранников). По Указу № 224 из запрета исключены экспонирование и учёт гражданского и служебного оружия.

Разрешена также передача, транспортировка, использование, ввоз и вывоз из страны спортивного огнестрельного оружия и патронов к нему для подготовки и участия в соревнованиях всероссийского и международного уровня по стрелковым видам спорта.

В общем, дело тут не в футболе, мотивы более государственно ориентированные и имиджевые: под строгими строчками Указа скрывается забота об обществе. Если вспомнить Олимпиаду-80, при подготовке к проведению которой было гораздо больше запрещающих мер, она явилась стартовой точкой прекращения восприятия СССР мировым сообществом как «Империи зла».

В наши дни, безусловно, ситуация не столь острая как в 1980-м, но приоритеты остались практически прежними.

России необходимо показать мировому сообществу как непримиримость и готовность бороться с чумой XXI века – терроризмом, так и обратную сторону – мирную жизнь внутри страны при максимально возможном уровне обеспечения безопасности при проведении футбольных матчей.

В России около четырёх с половиной миллионов законопослушных владельцев гражданского и служебного оружия (цифры озвучил прошлой весной первый заместитель главнокомандующего Росгвардией Сергей Меликов).

В этой статистике спортивное оружие отдельно не выделено, поскольку немногие профессионалы из пулевой и стендовой стрельбы имеют лицензии именно на спортивное. Закон позволяет использовать охотничье оружие как для охоты, так и для спорта.

Пулевая, стендовая стрельба и биатлон, являясь олимпийскими видами спорта, используют модели, сильно отличающиеся от привычных гражданских и по внешнему виду, и по механизмам использования. Сигнальное и охолощённое оружие также относится к гражданскому и попадает под запрет оборота (кроме хранения и изъятия).

Сертифицированные массо-габаритные макеты (ММГ), конструктивно схожие с оружием изделия (например, пневматические пистолеты и винтовки с дульной энергией по сертификату до 3 Дж), туристические и разделочные ножи в этот перечень не входят, поскольку не являются оружием. Но…

Но действие Указа на период проведения матчей чемпионата мира по футболу ограничивает и тех, и других, и третьих. Полностью текст Указа № 202, дополнения к нему и разъяснения по поводу «средств самообороны, к которым отнесены баллончики, электрошокеры и др.

» есть на портале «Консультант плюс». По ножам – на месте никто не будет разбираться, даже если сертификат есть, изымут и отправят на экспертизу, которая будет должна определить, является ли данный нож оружием или нет. Кстати, такой же вопрос может быть отнесён к подлинности сертификата.

Определять лично принадлежность данного ножа к оружию по длине, толщине лезвия, отсутствию упора и пр. не входит в компетенцию полицейского. Только экспертиза. По пневматике, газовым баллончикам и иже с ними возможно только изъятие.

Ответственное хранение изъятой собственности на период действия возлагается на органы Росгвардии.

Что же всё-таки и где запрещено?

Матчи чемпионата пройдут в 11 городах России: Москве, Санкт-Петербурге, Волгограде, Калининграде, Казани, Нижнем Новгороде, Самаре, Саранске, Ростове-на-Дону, Сочи, Екатеринбурге.

Как сообщает пресс-служба управления Росгвардии, меры в первую очередь будут направлены на ограничение оборота оружия в Свердловской, Волгоградской, Калининградской, Нижегородской, Ростовской, Самарской областях, Краснодарском крае, Республиках Татарстан и Мордовия, а также в Москве и Санкт-Петербурге.

Запреты имеют силу и при транзитном проезде через эти города. Так как в Чечне во время чемпионата остановится сборная Египта, указ коснётся и этой республики. Те же ограничения будут действовать на чемпионате Европы по борьбе, который с 30 апреля по 6 мая этого года состоится в Каспийске.

Владивосток, Хабаровск, Кемерово, Красноярск будут вовлечены в проведение ЧМ-2018 путём создания фан-зон. Это самые «жёсткие» зоны временного запрета. Проверки могут осуществляться на улице, в местах общественного пользования, в общественном транспорте, при личном досмотре автотранспорта и т. п.

Во всех остальных регионах появились объявления от Росгвардии с рекомендацией совершить продления лицензий до указанного срока, предупреждением не покидать районы с оружием, при этом цель передвижения не имеет значения, особенно через указанные города.

Тем же, кто уже находится в других регионах, рекомендуется до начала указанного периода вернуть оружие по месту прописки или обеспечить его надлежащее хранение по месту пребывания. В случае невозможности обеспечить его хранение в установленном порядке необходимо сдать его в органы внутренних дел по месту пребывания на временное хранение.

Ограничения распространяются и на частные охранные организации, осуществляющие охрану объектов в вышеперечисленных местах проведения чемпионата мира по футболу. К нарушителям Указа президента будут приниматься все меры, предусмотренные законодательством РФ, вплоть до аннулирования разрешений на хранение и ношение оружия и его изъятия.

К тем, кто не продлил лицензии до указанного срока, свои меры: сотрудникам отдела лицензионно-разрешительной работы (ЛРР) придётся выезжать по месту жительства граждан

Представитель Росгвардии рассказал, что в настоящее время ведомство проводит разъяснительную работу с владельцами оружия, владельцами оружейных магазинов и стрелковых клубов, а также с владельцами наградного оружия, чтобы предотвратить возможные неудобства для граждан.

И усиленные меры приказом могут ввести где угодно.

Источник: //HuntPortal.ru/hunting/zakon/oruzhejnoe-zakonodatelstvo/chm-2018-i-ohotniki

Мария Бутина: Запрет оружия. Как нас вынуждают с этим смириться

Представьте, что вы — готовящий нападение преступник. Вы стоите на лестничной площадке многоквартирного дома. Перед вами две двери: на одной большая мишень с дырками от пуль, на другой знак «В этом доме нет оружия». На жителей какой квартиры вы предпочтете напасть?

Именно такими «табличками» будут отмечены 11 российских городов во время проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 года и чемпионата мира по футболу FIFA 2018-го.

Согласно указу №202 с 1июня по 12 июля в этом году оружие будет запрещено для ношения и транспортировки в Москве, Санкт-Петербурге, Казани и Сочи.

С 25 мая по 25 июля 2018 года этот список пополнят Калининград, Волгоград, Нижний Новгород, Самара, Саранск, Ростов-на-Дону и Екатеринбург.

Почти четыре месяца в общей сложности гражданское и служебное оружие должно оставаться в сейфах и оружейных комнатах, и взять его оттуда нельзя будет ни под каким предлогом.

Ходячие мишени

«Меры безопасности будут усилены! Зачем вам оружие?!» — наверняка парируют авторы указа.

С этим аргументом можно согласиться: вне всяких сомнений, города на время проведения мероприятий наводнят сотрудники разного рода силовых ведомств. Однако за каждым уголком не уследишь, да никто и не станет — основные силы бросят на охрану объектов инфраструктуры и почетных гостей.

Тут уж не до живущих на окраине обычных пролетариев или представителей малого бизнеса. Последние, таким образом, превратятся в ходячие обезоруженные мишени. Указ был принят и широко разрекламирован, так что теперь эти граждане, а также, например, инкассаторы — доступная цель для преступников всех мастей.

Защищаться им будет нечем.

Закон ударит также по охотничьей инфраструктуре и по сотрудникам частных охранных предприятий, которых в России, по данным МВД, около 700 тысяч человек.

Под действие указа попадают и сотрудники ведомственной охраны, около трети которых работают в госучреждениях — школах, детских садах, на рынках, в больницах, парках и т.д.

Но есть ли смысл в их присутствии на охраняемых объектах без оружия? Или теперь школы будут охранять учителя с указками?

Преступление и наказание

Все перечисленные категории граждан получили оружие на законных основаниях, пройдя необходимые процедуры и проверки. Но несмотря на это, может, и поделом им? Из-за них, поди, страна и страдает от высокой преступности?

По последним данным Росгвардии, сегодня около 4,5 млн россиян владеют более чем 7,3 млн единиц оружия.

При этом официальная статистика МВД России показывает, что даже нелегальное оружие при совершении преступлений применяется крайне редко: по информации за 2015 год нелегальное использовалось в 0,3% случаев от всех совершенных в стране преступлений, а легальное — в 0,03% случаев (в 594 преступлениях из 2,35 млн).

Следует также помнить, на чью сторону встает суд в делах о самообороне и сколько граждан, применивших оружие для защиты себя или своих родных, сидит сегодня в тюрьмах — они тоже попадают в эту статистику.

Очевидно, что запрещать гражданское и/или служебное оружие нет смысла — его владельцы не опасны. Тем не менее, если в город едет высокопоставленный чиновник из столицы — в домах владельцев оружия и на охранных предприятиях проводятся внеплановые проверки.

В городе массовое мероприятие — оружейным магазинам запрещают продажи.

Слишком много оружия у ЧОПов — его изымают (так пару лет назад все охранные предприятия «добровольно» сдали свое служебное оружие в МВД, а теперь берут его в платную аренду для обеспечения своей деятельности).

И, наконец, зачем гражданским владельцам настоящее короткоствольное оружие для самообороны? Пусть «резиноплюями» (оружием ограниченного поражения с резиновой пулей) или «травматикой» обороняются: на них же явно более гуманные преступники нападают, чем на полицейских.

Спортивный интерес

Под действие президентского указа, помимо прочих, попали стрелки-спортсмены. Именно во время запрета на оружие Россия впервые принимает чемпионат мира по практической стрельбе из карабина в военно-патриотическом парке культуры и отдыха Вооруженных сил России.

Практическая стрельба была официально признана видом спорта в России в 2006 году. Спортсмены используют два вида гражданского оружия, которое находится в их собственности, — гладкоствольное ружье и карабин, а также короткоствольное нарезное оружие (пистолеты и револьверы), арендованное в тирах и на стрельбищах.

Подготовка к чемпионату началась пару лет назад и активно продвигается, для нас он предмет национальной гордости. Центральный банк России даже выпустил специальную коллекционную монету, посвященную этому событию. Теперь «гордость» под угрозой полного запрета.

Однако практическая стрельба, как известно, фетиш многих российских политиков — таких как, например, Дмитрий Рогозин, чей твиттер заполонен фото- и видеорепортажами с тренировок и соревнований по этому виду спорта.

Остается надеяться, что благодаря любви власть имущих к стрельбе, мировой чемпионат по карабину и прилагаемую к нему «национальную гордость» в качестве исключения разрешат.

Ведь все, конечно, равны, но некоторые чуточку «равнее».

Вошел во вкус

История с президентским указом началась еще в 2013 году, когда Госдума приняла закон, закрепляющий за главой государства право на введение особых мер безопасности во время подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года. Этот закон, к сожалению, не вызвал общественного резонанса — и его принятие сняло правовую коллизию в иерархии нормативно-правовых актов, которая могла бы стать основой для судебной отмены президентского указа.

Указ президента предлагался для общественной экспертизы, однако окончательная редакция существенно отличается от первоначальной.

В проекте документа не было полного запрета на гражданское и служебное оружие — речь шла только об ограничениях на продажу, что бывало и раньше во время проведения массовых мероприятий.

Так, например, во время проведения Олимпиады-2014 в Сочи была ограничена продажа оружия и боеприпасов. Однако во вступившем в силу указе президент «вошел во вкус».

По стране расползается возмущение владельцев оружия, не согласных с ущемлением их прав.

Протестные группы и активисты распространяют наклейки с перечеркнутым футбольным мячом, нарисованным поверх стрелковым карабином и надписью «такой футбол нам не нужен» (или более резкими выражениями).

Футбольные фанаты тут, конечно, не виноваты. Очевидно, что матч — всего лишь повод для постепенного формирования привычки к запрету гражданского оружия.

Источник: //snob.ru/selected/entry/124529

Новости экономики и финансов СПб, России и мира

Указ президента России Владимира Путина, запрещающий оборот служебного и гражданского оружия, на полтора месяца существенно осложнит жизнь оружейным магазинам и охранным организациям в городах, принимающих Кубок конфедераций.

С 1 июня по 12 июля 2017 года, как прогнозируют крупнейшие игроки оружейного рынка, их оборот упадет на 70-80%. Годовой объем рынка Петербурга составляет около 700 млн рублей. Одновременно из-за запрета отменят несколько спортивных мероприятий, а сотрудники частных охранных предприятий не смогут использовать оружие на работе.

Во время чемпионата мира 2018 года история повторится: запрет продлится с 25 мая по 25 июля 2018 года.

Под оборотом оружия подразумеваются любые действия: ношение, перевозка, применение и продажа. В итоге оружие можно только хранить и изымать. Вооруженными остаются, как следует из указа, только государственные структуры, например МВД, Минобороны, Росгвардия, ФСБ.

Этот запрет гораздо жестче действовавшего во время Олимпийских игр в Сочи 2014 года — тогда президент запретил лишь продажу оружия. Также он более продолжителен, чем предыдущие. К слову сказать, в Петербурге подобные запреты действуют несколько дней во время Петербургского международного экономического форума.

Никаких продаж

В Петербурге работают около 25 оружейных магазинов, и, как отметил представитель салона «Премиум» (ООО «Атташе») Авенир Фиников, за долгие годы у каждой компании сложилась своя специализация.

Крупнейшие игроки на рынке — магазины «Премиум» и «Левша» (ООО «Левша Групп») с общим оборотом около 410 млн рублей — преимущественно продают импортное оружие. В обеих компаниях около 20% продаж приходится на сопутствующие материалы: одежду и аксессуары.

И в «Премиуме», и в «Левше» считают, что запрет на оборот оружия снизит их месячную выручку как раз на оставшиеся 80%.

«Ножи, если они являются холодным оружием, тоже нельзя будет продавать. Оружие составляет 80% нашего оборота. Больше месяца будем жить на продажах одежды и аксессуаров», — заявил Фиников.

Коммерческий директор и совладелец компании «Левша» Денис Семенов видит единственный положительный момент запрета в том, что действие президентского указа приходится на межсезонье, а не на пик продаж (с августа по декабрь и с середины марта по середину апреля).

«Вся деятельность оружейной компании, связанная с оружием, попадает под запрет, мы не можем продавать, выставлять в зале, принимать на комиссию, транспортировать и импортировать оружие и боеприпасы.

На долю оружия и боеприпасов приходится примерно 70% розничных продаж и 90% оптовых», — подчеркнул Семенов.

Кроме того, как полагают в «Левше», запрет на оборот оружия серьезно ударит по регионам, которые закупают товары в Москве и Петербурге. Снабжение регионов остановится, потому что магазины не получат разрешения на транспортировку опасного груза. Все июньские покупки регионы стараются провести в мае.

Магазины, специализирующиеся только на продаже оружия, на полтора месяца приостановят работу ввиду запрета на оборот. Так, к примеру, видят будущее в оружейном салоне «Арсенал».

Никакого спорта

На полтора месяца приостановят работу тиры и стрелковые клубы Петербурга. В городе срываются крупные соревнования по стрелковому спорту, а сами спортсмены вынуждены пропустить и зарубежные вызовы.

Председатель правления стрелкового клуба «Северянин» Владислав Буянов говорит, что в июне возможности работать не будет. «Наше государство, к сожалению, умеет сделать сложности простым своим гражданам.

Есть магазины, в магазинах сотрудники, у них семьи — как руководители будут выплачивать зарплаты своим сотрудникам? Это остается за кадром. Какие-то компенсации в связи с этим, наверное, невозможны в наших условиях».

Сам клуб вынужден отправить часть сотрудников в неоплачиваемый отпуск и найти способ поддержать ключевые кадры. «Мы некоммерческое партнерство, не бизнес. Мы не извлекаем прибыль», — заявил Буянов.

«У нас срываются одни из самых ярких в России и самые крупные в Петербурге соревнования — это Кубок белых ночей. Ожидалось около 300 участников — это высочайший статус. Еще срывается Кубок России.

Кроме того, проходят международные соревнования в различных странах.

Соответственно, ни один из жителей Петербурга, Москвы, Казани и Сочи не сможет вылететь на турнир за границу, потому что он не имеет права достать оружие из сейфа».

При этом Буянов сомневается, что запрет на оборот оружия существенно повлияет на безопасность, среди владельцев зарегистрированного оружия нет психически неуравновешенных людей.

И немного охраны

Расстаться на время с оружием предстоит частным охранным предприятиям, которых в Петербурге около 1,5 тыс. В них работают больше 5 тыс. человек.

На вопрос, как теперь будет строиться их работа и чем будут вооружены охранники, журналистам «ДП» в опрошенных ЧОПах ответить не смогли — сослались на конфиденциальность информации.

Сейчас, как сообщил председатель профсоюза сотрудников охранной организации «Законность и правопорядок» Юрий Курганский, все ждут разъяснений из Росгвардии и правительства — будут ли создаваться для охранников особые разрешительные зоны, где они смогут носить и применять оружие.

На прошедшей практической конференции профсоюза, по словам Курганского, представитель Центра лицензионно-разрешительной работы Александр Елисеев заявил, что таких разъяснений еще нет. Тем не менее известно, что аналогичный запрет запрет на оборот оружия вводился на время Всемирных юношеских игр в Москве в 1998 году и тогда частным охранникам приходилось работать без оружия.
Николай Менделев автора

16 мая 2017, 15:54 27511

Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter

Обсуждаем новости здесь. Присоединяйтесь!

Источник: //www.dp.ru/a/2017/05/16/Ni_prodat_ni_postreljat

В россии ужесточат контроль за оборотом оружия

Президент России Владимир Путин ждёт конкретных предложений, которые позволят серьёзно усилить контроль в сфере оборота оружия. Об этом он заявил в четверг, 25 октября, на встрече с офицерами и прокурорами по случаю их назначения на вышестоящие должности и присвоения им высших воинских званий и классных чинов.

В Госдуме создана специальная рабочая группа

Обращаясь к силовикам, Владимир Путин призвал их в рамках своей компетенции незамедлительно пресекать нарушения общественного порядка. «Особо обращаю внимание: необходимо серьёзно усилить контроль в сфере оборота оружия», — подчеркнул он.

Поводом к принятию мер стала трагедия в Керчи 17 октября, когда студент Владислав Росляков открыл стрельбу и взорвал бомбу в местном политехническом колледже. 

Читайте по теме В качестве ответа на происшествие в Госдуме создана рабочая группа по совершенствованию законодательства об оружии. Решение о её создании было принято на заседании Комитета палаты по безопасности и противодействию коррупции в четверг, 25 октября. Структуру возглавил глава комитета Василий Пискарев.

Рабочая группа займётся анализом законодательства об оружии и правоприменительной практики в области контроля за оборотом оружия и частных охранных предприятий. «Наша рабочая группа внесёт свой посильный вклад в решение данных проблем», — пояснил член комитета Александр Хинштейн.

Свои идеи в этой области уже высказали в Росгвардии. Так, ведомстве предложили, в частности, обязать россиян и иностранных граждан уведомлять территориальные органы Росгвардии о хранении оружия по месту пребывания.

Согласно инициативе, если владельцы отправляются в длительные поездки (более чем на трое суток) и берут оружие с собой, то им необходимо в трёхдневный срок проинформировать Росгвардию о фактическом местонахождении себя и своего огнестрела.

Ужесточение правил хранения оружия считают необходимым и в Совете Федерации. Вице-спикер палаты Евгений Бушмин привёл неутешительную статистику: за 2016-2017 годы в России выявлено более 25 тысяч нарушений в сфере оборота оружия и боеприпасов: правоохранители привлекли к ответственности более четырёх тысяч человек, возбудили 13 уголовных дел.

С учётом цифровизации и электронного документооборота у россиян, равно как и у лицензионно-рзрешительной системы, не должно возникнуть сложностей с регистрацией оружия. Росгвардия

Поддерживает предложение Росгвардии и заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный.

 Он напомнил, что когда приобретается оружие, проверке подлежит местожительство приобретателя и то, как хранится оружие. «При этом в поездках граждане не обязаны сообщать о том, сколько и какое оружие они везут с собой.

Это упущение не даёт зачастую выявить обстоятельства тех или иных преступлений», — отметил депутат.

Парламентарий  уверен, что с учётом цифровизации и электронного документооборота у россиян, равно как и у лицензионно-рзрешительной системы, не будет сложностей с регистрацией оружия.

Возрастной ценз безопасности

Помимо контроля за местом хранения ружей и пистолетов, законодателей беспокоит и возраст их собственников. Сегодня в законе об оружии установлено две нормы: травматическим оружием разрешено владеть после достижения гражданином 21 года, а вот гладкоствольное длинноствольное оружие, включая охотничьи и помповые ружья, можно покупать с 18 лет.

Читайте по теме «Совершенно очевидно, что большая часть современной молодёжи психически и морально в 18 лет ещё не готова нести тот уровень ответственности, который должен быть у лиц, владеющих оружием, — убеждена сенатор от Крыма Ольга Ковитиди.

— Считаю необходимым установить единый возрастной порог для владения всеми видами гражданского оружия — 21 год». При этом она предлагает, чтобы у регионов была возможность как снижать этот порог, например в интересах малых народов Севера, так и увеличивать.

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова полагает, что и в 21 год доверять человеку огнестрельное оружие рановато. «Необходимо рассмотреть вопрос, чтобы поднять возрастной ценз для права на приобретение оружия, это должно быть не менее 25 лет», — сказала она во время посещения колледжа в Керчи, где 17 октября произошла трагедия с 20 погибшими.

Отчасти с ней согласен заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Валерий Васильев, предложивший запретить продажу огнестрельного оружия людям до 25 лет, но только тем, кто не служил в армии.

«Я бы предложил рассмотреть поправку, что если человек не служил в армии, то допуск к оружию должен появляться только по достижении 25 лет. Хотите раньше — идите в армию. В армии молодого человека обучают обращению с оружием, доходчиво объясняют, что это не игрушки и не компьютерная игра», — подчеркнул он.

Источник: //www.pnp.ru/social/v-rossii-uzhestochat-kontrol-za-oborotom-oruzhiya.html

Оборот оружия во время ЧМ-2018: правила, запреты, нюансы, какой штраф грозит

В связи с проведением чемпионата мира по футболу в России президентским указом №202 был введен ряд ограничений, связанных с дополнительными мерами безопасности.

Территориально нововведения ограничиваются регионами, в которых будут проходить футбольные матчи, разместятся тренировочные базы и места проживания спортсменов.

По времени ограничения будут действовать с 25 мая по 25 июля 2018 года.

С целью минимизировать вероятность терактов и иных общественно опасных противоправных действий на этот период, среди прочего, указом полностью запрещен оборот оружия.

Запрет предполагает, что законные владельцы имеют право оружие хранить, но ни транспортировать, ни использовать его нельзя, в том числе патроны к нему. Речь идет об огнестрельном, травматическом, газовом и пневматическом оружии, а также газовых баллончиках и шокерах. Запрет касается также холодного оружия и некоторых модификаций луков и арбалетов.

Вот самая суть: в регионах проведения чемпионата мира с 25 мая по 25 июля будет запрещен оборот — то есть транспортировка и использование — любого предмета, подпадающего под определение «оружие», и патронов к нему. Все это придется хранить дома. Впрочем, есть и исключения.

Федеральное агентство новостей выяснило у экспертов, к чему стоит быть готовыми любителям холодного и огнестрельного оружия на время ЧМ-2018.

Оружие — в сейф!

Исполнительный директор общественной организации «Ворошиловский стрелок», юрист Муслим Шейхов в эксклюзивном интервью ФАН констатировал, что в регионе, принимающем у себя чемпионат мира, будет запрещено иметь при себе даже шокер или газовый баллончик, не говоря уже о чем-то большем.

«Есть определенные исключения, — пояснил Шейхов. — Они связаны с деятельностью частных охранных предприятий, инкассаторов и других организаций, занимающихся вопросами безопасности. Их сотрудники оружие будут иметь право носить и при необходимости — применять».

Также исключения будут сделаны для спортсменов: они смогут оружие транспортировать. Однако это касается только участников международных и общероссийских соревнований, но не региональных, рассказал собеседник ФАН. Он отметил, что в указе есть пункт 12.1, отсылающий решение отдельных вопросов, касающихся оборота оружия, к межведомственному оперативному штабу.

В свою очередь, председатель правления общественного движения «Право на оружие» Игорь Шмелев уточнил, о каких именно регионах идет речь.

«Указ запрещает оборот гражданского и служебного оружия на территории России в ряде субъектов федерации, а также там, где расположены объекты инфраструктуры, используемые для проведения чемпионата мира, — объяснил он.

— Это, в частности, Московская область, Ленинградская область, республика Мордовия, республика Татарстан, Чеченская республика, Краснодарский край, Ставропольский край, Волгоградская область, Воронежская область, Калининградская область, Калужская область, Самарская область, Свердловская область, Ростовская, а также города Москва и Санкт-Петербург. То есть практически половина европейской части России».

Иными словами, запрет оборота оружия вводится не только в тех регионах, где пройдут матчи чемпионата мира, но и в тех субъектах федерации, где сборные разных стран будут тренироваться, например в Чечне или Воронежской области.

Владельцам охотничьего и травматического оружия, проживающим в указанных регионах, лучше убрать его на два месяца в сейф — транспортировать и использовать его весь этот период нельзя.

По словам Шейхова, нарушителю указа грозит изъятие оружия и возврат его только после 25 июля 2018 года.

Штраф, по имеющейся у эксперта информации, не предусмотрен, хотя могут иметь место отдельные случаи правоприменения, связанные с наложения определенных пунктов КОАП РФ.

Если же нарушение временных ограничений сопровождается дополнительными моментами, не соответствующими уже действующему законодательству, то к нарушителю могут быть применены меры вплоть до уголовной ответственности.

В случае нарушения оружие у гражданина изымается и составляется административный протокол, в котором гражданину будет вменено нарушение правил оборота оружия, уточняет Шмелев. После завершения периода повышенных мер безопасности оружие будет возвращено, но у владельца в личном деле будет отмечено нарушение. Оно может впоследствии повлиять на его право владеть оружием.

Тиры, луки, ножи — не шути с законом

Что касается работы тиров, то такие вопросы решает межведомственный оперативный штаб, который либо справится с проблемой самостоятельно, либо передаст ее на рассмотрение в региональный штаб.

Скажем, на сегодняшний день расположенный на МКАДе тир «Объект» имеет разрешение на проведение соревнований и тренировок на период ЧМ-2018. За таким же разрешением обратились еще несколько тиров в Москве и Санкт-Петербурге.

Профессиональные луки и арбалеты, по словам Муслима Шейхова, являются метательным оружием. Собственно, к оружию они относятся в зависимости от силы натяжения тетивы и скорости метания заряда. Но и они тоже оказываются под запретом.

С холодным оружием все и проще, и сложнее. Проще потому, что его ношение и, разумеется, использование в России и так запрещены — вне зависимости от места и времени проведения футбольных матчей. Сложнее — потому что определить, какой предмет действительно подходит под определение холодного оружия, как правило, непросто.

Напомним, что холодное оружие обладает, в частности, следующими отличительными признаками: длина лезвия составляет свыше 90 мм, толщина лезвия — свыше 2,4 мм, угол схождения обуха и лезвия — не больше 70 градусов, крен клинка — не больше 9 мм, твердость стали по шкале Роквелла — минимально 25 единиц, клинок проникает на глубину не менее 20 мм, имеется выраженный ограничитель для пальцев.

Вопрос о признании определенного предмета холодным оружием решается криминалистической экспертизой. В связи с этим, некоторые любители холодного оружия, покупая ножи или клинки, требуют у продавца так называемый «информационный листок», из которого следует, что приобретаемый предмет предназначен для хозяйственно-бытовых либо туристических нужд.

Любителям страйкбола можно не волноваться. На приводы — то есть внешне схожие с реальным оружием предметы, применяемые для игры, указ не распространяется, потому что в этом случае оружие не используется. Это даже не макеты оружия, это игрушки.

Вместе с тем, запрет распространяется на охолощенное и списанное оружие.

По словам Шейхова, в случае с историческим оружием все зависит от того, является оно боезарядным или нет. Если это макет, не имеющей возможности произвести выстрел, то на него указ №202 не распространяется. Закон говорит о том, что, несмотря на все внешнее сходство, это не является оружием.

«Но, несмотря на то, что макет, допустим, автомата Калашникова, используемый школьникам по военно-прикладным видам спорта или в реконструкции, не является оружием, учитывая внешнее сходство, владелец на какое-то время может быть задержан для выяснения того, что же он все-таки перевозит. Потому что некоторые макеты боезарядного оружия способны производить имитацию выстрела — для этого, правда, используется специальная пиротехника, а настоящие боеприпасы их разрушат», — подытожил Шейхов.

Безопасность в ущерб безопасности?

Появление указа №202 вызвало ожидаемые и отчасти обоснованные претензии со стороны владельцев оружия. По мнению Игоря Шмелева, временные меры прекратят всякую легальную торговлю оружием: «Нелегальная — как жила, так и будет жить. А преступники — они на то и преступники, что законы они не соблюдают».

По мнению эксперта, законопослушные граждане лишаются, таким образом, права на необходимую самооборону. Это, по его словам, относится в значительной степени к сотрудникам полевых партий — геологам, геофизикам, картографам, поисковикам и т.д., у которых велик риск столкновения с агрессивными животными. «Люди ежегодно гибнут от столкновения с медведями!» — напомнил Шмелев.

Он также отметил, что оружие нельзя даже транспортировать по территории вышеуказанных регионов. Из-за этого опасности могут подвергнуться дальнобойщики, следующие транзитом.

«Ежегодно на дальнобойных рейсах пропадают машины и люди, поэтому многие дальнобойщики предпочитают ездить с оружием, чтобы обеспечить свою безопасность», — пояснил эксперт.

Шмелев отметил, что право гражданина России защищать свою жизнь и здоровье закреплено в российской Конституции. «То есть на два месяца это право у гражданина отсутствует», — констатировал он, добавив, что не очень понятно, каким именно образом будут обеспечиваться вопросы безопасности.

Кроме того, по мнению собеседника ФАН, тот факт, что повышенные меры безопасности распространяются на весь регион, хотя мероприятия могут проходить только в одном городе, вызывает недоумение.

Ключевым моментом, по мнению Шмелева, является то, что легальное оружие не используется для совершения терактов, ради минимизации которых, собственно, и вводятся ограничения. Преступный «потолок» для легального огнестрела — это браконьерство, убежден эксперт.

Проблемой является и то, что огромные потери несут оружейные магазины. Они вынуждены на два месяца отправить своих сотрудников в оплачиваемые отпуска, но при этом продолжат платить аренду, не получая прибыль и не платя налоги в российский бюджет.

«Закон предусматривает запрет на продажу оружия и патронов, но не предусматривает при этом компенсацию потерь бизнесу от этих мер», — возмущается Шмелев.

Очевидно, что в период проведения чемпионата мира по футболу повышенные меры безопасности необходимы. Но не в ущерб все той же безопасности.

Наталья Макеева

Источник: //riafan.ru/1059803-oborot-oruzhiya-vo-vremya-chm-2018-pravila-zaprety-nyuansy-kakoi-shtraf-grozit