Национальная гвардия

Зачем президенту Путину Национальная гвардия?

Правообладатель иллюстрации RIA Novosti Image caption Новая структура будет создана на базе внутренних войск

В российской прессе и блогосфере новость о создании президентом Путиным Национальной гвардии на базе уже существующих внутренних войск МВД после объявления об этом во вторник стала самой обсуждаемой.

Возглавит Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации, как будет официально называться новая структура, генерал Виктор Золотов, командовавший до этого сначала личной охраной президента, а затем внутренними войсками МВД.

По статусу он будет приравнен к министру, у него будет шесть заместителей, а официально его должность называется «главнокомандующий Национальной гвардией».

Эксперты отмечают, что новая структура не будет сильно отличаться по задачам и полномочиям от внутренних войск.

Однако тот факт, что она будет напрямую подчиняться президенту, заставил многих говорить о создании силы, главная цель которой — защита власти в случае дестабилизации обстановки в стране.

Единоличное решение

Идея создания Национальной гвардии не выносилась на обсуждение в обществе, хотя неофициально об этом говорилось уже довольно давно. О создании новой структуры Путин объявил в день подписания указа 5 апреля.

По словам президента, окончательно все вопросы организации деятельности Национальной гвардии должны быть описаны в соответствующем федеральном законе, который в виде законопроекта уже внесен в Госдуму.

«Мы зафиксируем это, как мы и обсуждали с Министром внутренних дел [Владимиром Колокольцевым], не только в Указе, но и в будущем федеральном законе с тем, чтобы не было никакого разнобоя, с тем, чтобы всё работало чётко и слаженно», — сказал Путин.

Никаких сомнений в том, что этот закон пройдет все необходимые этапы рассмотрения, он не высказал.

Подчинение и структура

Должность главы службы будет называться главнокомандующий войсками Национальной гвардии, и подчиняться он будет непосредственно президенту, который будет назначать его своим указом. Первый такой указ уже подписан — главнокомандующим назначен Виктор Золотов.

Согласно указу президента, гвардия будет охранять вместе с МВД общественный порядок, бороться с экстремизмом и терроризмом, в том числе и в ходе контртеррористических операций.

Правообладатель иллюстрации RIA Novosti Image caption Виктор Золотов командовал сначала личной охраной президента, а затем внутренними войсками МВД

Кроме того, она будет охранять важные государственные объекты и специальные грузы, помогать ФСБ охранять границу, участвовать в территориальной обороне, а также обеспечивать контроль в области оборота оружия, частной охранной деятельности. Гвардия также займется вневедомственной охраной.

В указе говорится, что в структуру Национальной гвардии будут включены специальные отряды, мобильные отряды особого назначения, Центр специального назначения и авиационные подразделения, однако подчиняться они будут министру внутренних дел.

Таким образом, Национальная гвардия будет создаваться на базе Внутренних войск МВД, ОМОНа, СОБРа и вневедомственной охраны, однако подчинение некоторых структур будет оставлено МВД.

Права и обязанности

Как отмечают эксперты, полномочия Национальных гвардейцев в целом схожи с полномочиями полицейских, причем, в том числе и в области применения спецсредств и оружия.

Гвардейцы, согласно законопроекту, вправе задерживать и доставлять в полицию подозреваемых в совершении уголовного преступления или административного правонарушения, а также «иных лиц для установления их личности».

При этом держать у себя тех, кого они задерживают, гвардейцы не имеют права более 48 часов. Перечень тех, кого имеют право задерживать военнослужащие гвардии, перечислен в законе.

В законе также сказано, что при задержании гвардеец обязан разъяснить задержанному «его право на юридическую помощь, право на услуги переводчика, право на уведомление близких родственников или близких лиц о факте его задержания, право на отказ от дачи объяснения».

Как пояснила в публикации Комитета гражданских инициатив эксперт Мария Шклярук, «Нацгвардия получает много полномочий на проникновение в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории; оцепление (блокирование) участков местности, жилых помещений, строений и других объектов.

«Это уже в большей степени заточено под массовые мероприятия, режимы ЧП и контртеррористические операции, спецоперации против организованных групп», — считает она.

Зачем?

В целом, многие эксперты считают, что острой необходимости в создании такой службы, исходя из тех целей и задач, о которых говорил Путин, не было.

Русская служба Би-би-си обратилась к экспертам с просьбой прокомментировать возможные причины такого решения Владимира Путина.

Правообладатель иллюстрации RIA Novosti Image caption Многие эксперты считают создание Нацгвардии личной победой Виктора Золотова

_________________________________________________________

Кирилл Титаев, ведущий научный сотрудник Института проблем правоприменения Европейского университета в Санкт-Петербурге

Тут есть три объяснения. Первое — понятное, конспирологическое: дать должность министерского ранга вполне понятному конкретному человеку. Но я не сижу ни в чьих головах, и не знаю, на чем эта позиция основана.

Вторая версия менее конспирологическая, но тоже примерно в этом же духе. Это история про грядущий электоральный цикл на фоне ухудшения экономической ситуации, и, соответственно, о создании структуры, которая была бы в большей степени готова к подавлению массовых беспорядков, охране общественного порядка в ходе каких-то массовых событий.

Здесь тоже все довольно сложно. Внутренние войска до сих пор в таком режиме не использовались, но закон не препятствует такому их использованию в таком виде. Могло вызывать волнение то, что силы, приписанные к полиции — ОМОН и СОБР — были жестко завязаны на локальные интересы и временами не то чтобы совсем не подчинялись, но явно выказывали желание работать жестко.

Не хотелось бы думать, что все из-за этого, потому что это довольно глупый вариант. Потому что локальная привязка и локальное комплектование обеспечивают полные симпатии к протестующим, если это реально значимые локальные проблемы. Перевод в другое подчинение ничего не изменит.

Третий вариант выглядит относительно логичным. Понятно, что в условиях кризиса нужно передавать какие-то функции в МВД. Передача ФСКН выглядит очень логичной, потому что это вполне избыточная структура. С ФМС ситуация сложнее, но тоже логична.

Но тогда мы получаем мегамонстра. Мы получаем гигантское ведомство а-ля сталинское НКВД, которое явно не вписывается в дизайн органов исполнительной власти.
Правообладатель иллюстрации RIA Novosti Image caption Новая структура не будет сильно отличаться по задачам и полномочиям от внутренних войск, отмечают эксперты

_________________________________________________________

Андрей Солдатов, главный редактор интернет-портала agentura.ru, специалист в области работы спецслужб

Вся инфраструктура для использования внутренних войск для отражения внутренних угроз уже есть, она создана и существует уже пять-семь лет, с тех пор как появилась идея оперативной переброски внутренних войск из одного региона в другой, когда была налажена координация с ОМОНами, когда начались учения по разгону манифестаций и так далее.

Каждый, кто посещал несанкционированные митинги в Москве, мог видеть, что военнослужащие внутренних войск стояли там плечом к плечу с ОМОНом, то есть даже на оперативном уровне все было уже налажено.

У меня ощущение, что главная задача… Что Виктору Золотову удалось реализовать идею, о которой он долго мечтал — получить собственное ведомство. И, мне кажется, это главный итог всей этой реформы.

Би-би-си: Одна из возможных причин создания гвардии, о которых говорят в блогосфере и среди экспертов — потребность в силовой структуре, которая не будет колебаться при подавлении массовых выступлений. Как вы считаете, на Национальную гвардию можно будет положиться?

Андрей Солдатов: Есть проблема структуры, а есть проблема людей, которые ее возглавляют.

С одной стороны, внутренние войска всегда считали себя таким передовым отрядом, самыми верными защитниками политического режима, это повелось с 1993 года. Тогда армия о чем-то думала, спецназ ФСБ тоже не хотел принимать активного участия в событиях, а внутренние войска говорили «мы все сделаем».

Они брали на себя ответственность за ситуацию на Северном Кавказе, когда начались учения по разгону манифестаций, они точно с таким же энтузиазмом стали этим заниматься. Это одна история.

Другое дело, что мы не видели серьезного политического кризиса в России, когда произошел бы раскол элит, и там уже действительно можно было говорить о лояльности. Такой проверки все эти структуры не проходили.

Но я лично все равно, когда смотрю на Виктора Золотова, думаю, что одна из самых знаменитых его фотографий — та, где он стоит позади Ельцина на танке в 1991 году. Не знаю, помнит ли он сам об этом, но, мне кажется, это тот опыт, который у него есть.

Он видел, что при наличии того количества силовых структур, которое было у Советского Союза, нельзя сказать, что они вели себя впечатляюще в 1991 году.

Мне кажется, что проблема российских силовиков сегодня в том, что они не пережили и не отрефлексировали опыт 1991 года, и поэтому так эмоционально восприняли Майдан. Уж очень он напоминал — все эти брошенные здания СБУ, администрации — то, что происходило тогда, в 1991 году.

И мне кажется, что реакция на кризис у них может быть неадекватной. Она будет слишком эмоциональной — слишком мягкой, слишком жесткой, но неадекватной.

Правообладатель иллюстрации RIA Novosti Image caption Виктор Золотов — бывший телохранитель Путина и человек, исключительно лояльный президенту

_______________________________________________________

Марк Галеотти, профессор Центра международных отношений Нью-Йоркского университетаЯсно, что это создается не по тем причинам, которые декларируются. Потому что для того, чтобы бороться с терроризмом и организованной преступностью, не нужно создавать такую военизированную структуру.

Соответственно, мне кажется, что это нужно для обеспечения политического контроля, политической безопасности. Это не только лояльная сила, которая сможет противостоять протесту на улицах, но также и структура, которая сможет защитить в случае заговора внутри элит. Собственно, для этого и нужна профессиональная охрана.

Би-би-си: Но в России уже есть несколько служб, которые выполняют эту роль…

Марк Галеотти: Да и нет. Старые внутренние войска подчиняются напрямую министру внутренних дел, поэтому они не так контролируемы. Создаваемая структура будет контролироваться Виктором Золотовым, бывшим телохранителем и человеком явно преданным Путину, и это — большая разница.

Другая существующая служба — Федеральная служба охраны (ФСО) — она не присутствует по всей стране, она сосредоточена в Москве. Поэтому, я думаю, сейчас в масштабах страны создается структура «преторианцев Путина».

Би-би-си: Насколько эффективной может быть такая структура для таких задач?

Марк Галеотти: Если вы всерьез озабочены опасностью, исходящей от населения или от элит, то такая структура может вам помочь. Однако это скорее признак излишнего страха, паранойи, если хотите, в Кремле, нежели какой-либо реальной опасности.

И конечно, когда вы создаете подобную структуру, вы начинаете ограждать себя от всей страны, начинаете относиться к России, как недружественной силе, а не как к своей родной стране. И такие меры предосторожности могут лишь ускорить негативные процессы.

Источник: //www.bbc.com/russian/russia/2016/04/160406_national_guard_experst

Для чего России Национальная гвардия

2016-04-06T17:46Z

2016-04-06T18:50Z

//ria.ru/20160406/1403674301.html

//cdn25.img.ria.ru/images/128723/38/1287233842_0:155:3073:1895_1036x0_80_0_0_62d3c06341ad909c8d2a7eb39245e690.jpg

РИА Новости

//cdn22.img.ria.ru/i/export/ria/logo.png

Александр Хроленко

//cdn22.img.ria.ru/images/103335/46/1033354617_162:0:1638:1475_100x100_80_0_0_1b2d70de74b4cd97654173877247b286.jpg

6 апреля 2016, 17:46

152350

Александр Хроленко

Владимир Путин объявил о создании Национальной гвардии, которая будет заниматься борьбой с терроризмом и организованной преступностью. В практическом смысле нововведений разбирался Александр Хроленко.

5 апреля Владимир Путин заявил о создании на базе Внутренних войск МВД принципиально новой структуры — Национальной гвардии, которая займется борьбой с терроризмом и организованной преступностью, то есть продолжит исполнять функции подразделений Внутренних войск, ОМОНа, СОБРа.

В соответствии с указом новый федеральный орган исполнительной власти будет напрямую подчиняться президенту. Структуру возглавит в статусе федерального министра Виктор Золотов — у него богатый опыт работы в спецслужбах, ранее он исполнял обязанности главкома Внутренних войск.

Работа на упреждение

Создание Национальной гвардии позволит объединить работу профессионалов в одном ведомстве, которое станет базой быстрого реагирования на проявления терроризма, экстремизма и организованной преступности.

Структура не потребует увеличения штата существующих силовых ведомств. Но все же, это не просто смена вывески. Такой шаг соответствует духу времени.

Новые угрозы требуют более высокой координации, слаженности и эффективных действий государства. Единая структура не позволит «переводить стрелки» на смежные ведомства при отсутствии результатов и недоработках.

Эксперты уверены, что такая саморегулируемая система — залог успеха.

Так, депутат Госдумы РФ и ветеран МВД Адальби Шхагошев отметил: «Это адекватная реакция на состояние дел в борьбе с терроризмом, в частности с международным терроризмом и организованной преступностью.

Категорически никогда нельзя разделять организованные преступные группы с действиями террористов. Именно террористические сети сегодня лучше всех организованы, и нет таких направлений в преступном мире, которые действуют более слаженно».

Структурные особенности

Новое ведомство сможет усовершенствовать систему управления, планирования, прогнозирования. Речь идет не только о борьбе с организованными преступными группировками и террористами, но и об общественных беспорядках. Например, Национальная гвардия будет обязана поддерживать порядок на акциях протеста.

В Национальную гвардию будут включены органы управления и подразделения МВД, контролирующие оборот оружия и сферу частной охранной деятельности, вневедомственная охрана.

В нее войдут специальные отряды быстрого реагирования (СОБР) и мобильные отряды особого назначения территориальных органов МВД, а также Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД и государственное унитарное предприятие «Охрана» МВД.

При реорганизации МВД не только не потеряет административный вес, но и расширит свои полномочия и возможности. Ведь в ведомство вернутся ранее выведенные мощные структуры Федеральной миграционной службы (ФМС) и Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН).

Расширенные функции и полномочия

Нацгвардия займется охраной ядерно опасных объектов.

Будет участвовать в борьбе с терроризмом и экстремизмом, обеспечивать правовой режим контртеррористической операции, совместно с органами внутренних дел охранять общественный порядок.

Предусмотрено, что гвардия сможет участвовать и в территориальной обороне страны, сотрудничать с пограничными органами ФСБ в охране государственной границы.

Согласно законопроекту, внесенному в Госдуму 6 апреля, нацгвардейцы смогут использовать физическую силу и оружие без предупреждения при угрозе гражданам или самим военнослужащим. Также им будет разрешено применять огнестрельное оружие при побеге вооруженных преступников. При отсутствии непосредственной угрозы нацгвардеец будет обязан сделать предупреждение о применении силы.

Принципиально важно, что проект закона запрещает Нацгвардии стрелять по беременным, инвалидам и детям, за исключением случаев, когда те оказывают вооруженное сопротивление.

Военнослужащие войск Национальной гвардии смогут входить в жилые помещения граждан при несении боевой службы по обеспечению режима ЧС и в других предусмотренных законодательством РФ случаях.

Сотрудники ведомства смогут досматривать транспорт, проверять документы граждан (с правом задержания на срок до трех часов), использовать спецсредства «для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций», в том числе водометы и бронетехнику «с последующим уведомлением прокурора».

Законопроект суров и все же необходим — это показал недавний трагический опыт Парижа и Брюсселя.

Во избежание правового вакуума Совет Федерации готов оперативно рассмотреть законы о создании Нацгвардии.

Источник: //ria.ru/20160406/1403674301.html

Зачем России нужна Нацгвардия?

Краткое содержание статьи:

Президент России В. Путин, своим указом от 5 апреля 2016 года, инициализировал создание Национальной гвардии.

В состав новой структуры войдут служащие из многих подразделений страны: ОМОН, СОБР, спецназ МВД, вневедомственная охрана, части внутренних войск и авиации.

Кто знает, зачем России Нацгвардия: «закручивание гаек» или реорганизация силовиков для повышения эффективности? Обсудим структуру нового ведомства, его численность и поставленные перед ней задачи.

Что такое Нацгвардия?

Национальная гвардия любой страны призвана обеспечивать порядок внутри государства. Если регулярная армия держит на замке границу державы и используется исключительно для отражения потенциальной внешней угрозы, функции гвардейцев заметно отличаются:

• Массовые бунты. Поддержание порядка на улицах города, если ситуация, по тем или иным причинам, вышла из-под контроля полиции: политические или экономические волнения, религиозная вражда.
• Контроль оборота оружия. Среди мирного населения количество лиц, официально зарегистрировавших огнестрельное оружие, составит не более 5 миллионов человек. Реальная картина иная: оборот незарегистрированного оружия превышает вышеуказанную цифру в разы. Контроль над оборотом оружия – главная задача нацгвардейцев.
• Терроризм. Обученные подразделения смогут за считанные часы взять под полный контроль территорию, на которой орудует ОПГ, и обезвредить бандформирование.

На самом деле идея организации Национальной гвардии не является чем-то новым. Подобные подразделения существуют более чем в 42 странах мира, и успешно используются не только как правоохранительные органы, но и как помощь МЧС при возникновении стихийных природных катаклизмов.

Зачем Путину Нацгвардия?

Если вы начинаете рисовать картины того, как танки национальной гвардии давят массы недовольных граждан – вы очень ошибаетесь. С функцией подавления неразрешенных судами демонстраций неплохо справлялись и подразделения ОМОНа. По мнению аналитиков, Путину Росгвардия нужда для решения двух главных проблем:

1. Эффективность. Все подразделения собраны в один механизм. У нового подразделения есть главнокомандующий, который будет единолично отчитываться перед президентом. Прошлые ситуации, когда после провальных действий ОМОН косится на СОБР, а последние тыкают пальцем на спецназ МВД, попросту исчезнут. Единое командование, новая форма и появление современных образцов техники, значительно повысят эффективность и оперативность нового ведомства
2. Преданность президенту. Национальной гвардией будет руководить единственный главнокомандующий. На данный момент это Виктор Золотов – человек, который был во главе личной охраны Путина, и которому президент полностью доверяет. А это, в первую очередь, страховка от военного переворота в стране. Если вспомнить начало 90-х годов и ПУТЧ, который мог закончиться плачевно для России, именно генералы армии страны перешли на сторону организованного «временного правительства».

Ко всему перечисленному можно добавить тот факт, что танки и БТР-ы на улицах городов малоэффективны. Специальная техника, которая будет в составе Национальной Гвардии, а также специально обученный специальный состав может повысить коэффициент полезного действия новообразованного подразделения.

Какая зарплата будет у Нацгвардии России?

Вопросы, зачем России Нацгвардия и какие задачи она будет решать, вызвали огромную волну внимания среди населения России. Многих молодых людей, а подать заявку на участие в конкурсе для попадания в новую структуру могут люди с возрастом не превышающем 31 года.

Многих интересует вопрос о зарплате:

• Рядовой солдат – от 19000 рублей.
• Командир полка – от 31800 рублей.
• Директор департамента – 48000 рублей.

Росгвардейцы будут пользоваться многими льготами, действующими для сотрудников МВД:

• Одноразовая социальная выплата для приобретения жилья.
• Медицинское обслуживание и бесплатные лекарства.
• Выплаты во время прохождения службы (зависят от стажа гвардейца).

В будущем зарплаты будут повышаться, а количество льготных отчислений пропорционально уменьшаться.

Какая форма будет у Нацгвардии?

Для Нацгвардии будет разработана единая специальная форма нового поколения. Выделение значительной части денежных средства для этой цели, а это более 1,8 млрд. рублей, предусмотрено на 2017 год. Кто будет заниматься дизайном униформы пока держится в секрете, но руководством нового подразделения были поставлены следующие требования:

• Воздухопроницаемость. Ткань формы должна пропускать воздух – эффект вентиляции. Эта функция позволит пропускать теплый воздух от тела человека, и обеспечить комфортабельные условия для организма гвардейца.
• Огнестойкость. Форма не должна поддерживать горение и затухать при устранении прямого воздействия огня на солдата.
• Прочность и долговечность. Особое внимание требуется обратить на сопротивление изнашивание в условиях трения и сопротивлению разрыва ткани.

Всеми перечисленными требованиями обладает нейлон, и именно из этой ткани будет пошит весь комплект новой специальной формы для Национальной гвардии. Точно известно, что ткань для пошива формы, будет использоваться исключительно из образцов предоставленных отечественными производителями.

Численность Нацгвардии России

Численность новой структуры может доходить до полумиллиона человек. В первую очередь в Росгвардию войдут существующие подразделения МВД. Около 110 тысяч сотрудников еще будут набирать на конкурсной основе. Основные требования:

• Российское гражданство.
• Возраст – до 31 года.
• Обязательное прохождение службы в Вооруженных Силах.
• Нормативы: подтягивания – не меньше 25 раз, прохождение полосы препятствий.
• Оружие – стрельба из боевого оружия.
• Отсутствие судимостей и проблем с наркотическими препаратами.
• Юноши, имеющие спортивные разряды, при отборе получают преимущества.

Специальные полномочия Росгвардии

Новое силовое ведомство не только взяло на себя ряд функций и обязанностей МВД и ФСБ, но и значительно расширило свои полномочия. По сути, Росгвардия заметит внутренние войска страны, и будет заниматься следующими вопросами:

• Общественный порядок и защита граждан.
• Освобождение заложников.
• Задержание подозрительных лиц.
• Контроль над оборотом оружия в стране.

В подразделении будет входить бронетехника и авиация, что позволит Национальной гвардии участвовать в военных специальных миссиях за пределами страны.

Национальные гвардии мира: история

Первая Национальная гвардия возникла во Франции в конце семнадцатого века, и состояла из жителей Парижа, которые патрулировали ночные улицы города и препятствовали грабежу продуктовых лавок. Сейчас подобные подразделения существуют в таких странах:

• США. Участвует в ликвидации природных стихийных действий, подавлении протестов. Подразделения участвуют в операциях за пределами страны. Численность – 1,5 млн. человек.
• Украина. Дублирует полномочия армии страны но действует исключительно в пределах государства. Численность – 60000 человек.
• Грузия. Национальная гвардия состоит в составе Вооруженных Сил страны. Не является военным подразделением и имеет функции схожие с МЧС. Численность – 700 человек.
• Болгария. Участвует в приеме и охране важных государственных лиц зарубежных государств. Численность – 270 человек.

Дух современности требовал реорганизацию в рядах МВД не один год. Обсудив, зачем России Нацгвардия, можно сделать вывод – это продолжение реформ связанных с оптимизации и повышением эффективности внутренних правоохранительных органов страны.

Собрав в один мощный кулак боевые силы подразделений МВД, государство получило образцовый инструмент, предназначенный для борьбы с массовыми беспорядками и терроризмом.

о появлении Нацгвардии в России

В этом видео политолог и финансовый аналитик Стас Гурьев расскажет, для чего Путин издал указ о формировании национальной гвардии, для чего эта структура нужна в России:

Источник: //1-vopros.ru/638-zachem-rossii-nacgvardiya.html

Национальная гвардия России: история, структура и функции

Современные мировые события, связанные с конфликтами, войнами, террористическими актами и революциями заставляют беспокоится политиков, аналитиков и высших чиновников власти о спокойной жизни и безопасности граждан государства. С этой целью создана российская нацгвардия.

Стремительное развитие событий по смене власти в странах Африки, Ближнего востока и ближнего зарубежья показывают, что слабая защищенность державных структур и правителей является причиной смены власти посредством государственных переворотов.

По этой причине все страны создают силовые структуры, способные противостоять внутренней агрессии, которую часто организовывают внешние силы. Россия, находящаяся под прицелом мировых кланов, в этом не исключение.

История Национальной гвардии России

При наличии ряда имеющихся подразделений, выполняющих аналогичные задачи, возникает вопрос — зачем Россия создает Национальную гвардию, еще одну боеспособную военную структуру?

Во все века исторические события революций и державных переворотов заканчивались сменой власти не из-за слабой охраны, или малой численности внутренних войск, а по причине предательства правительства подчиненными и власть имущими слоями.

Это подтверждают политические эпизоды последних лет, начиная с 1917 года, когда предательство генералов предопределило свержение царской власти.

Аналогичная ситуация произошла на Украине, где олигархическая правительственная прослойка пошла на сделку с совестью, поставив свои накопления в офшорных банках выше государственных интересов. Таким образом майдан, который можно было ликвидировать за 3-4 часа, пришел к власти.

Россия находится в той же ситуации. После победы Америки в холодной войне, практически все структуры власти, экономическая политика и большинство денежных потоков оказались подконтрольными Госдепу США. Многие министры и депутаты имеют активы за рубежом.

По этой причине, для сохранения целостности страны, удержания порядка и недопущения ошибок ряда стран, 05.04.2016 г. Президентом принято решение о создании Национальной гвардии.

Исходя из вышеизложенной ситуации, становится понятным причина подчинения гвардии непосредственно президенту, под управлением ближайшего друга и соратника, служившего на протяжении 13 лет его личным охранником.

Структура Нацгвардии РФ

Подразделения нацгвардии России сформированы за счет переподчинения войск Министерства Внутренних дел:

• ОМОН;
• СОБР;
• Вневедомственная охрана;
• Лицензионно-разрешительная система;
• Подразделения авиации и оперативного реагирования.

Смотрите также статью Министерство обороны РФ и командный состав

В соответствии с разработанными законодательными актами, росгвардия превратилась в единую, стройную структуру, действующую по единому плану.

Блок-схема организационной структуры Федеральной службы

Численность Национальной гвардии

Ориентировочно, штатная численность национальной гвардии России, в сравнение с численностью полиции МВД, представлена на рисунке.

Численность и  состав Нацгвардии России и полиции МВД

Нацгвардия России, состав подразделений которой комплектуется как призывниками, так и лицами, подписавшими контракт.

Причем, со временем вторая категория будет увеличиваться, и должна достичь 80%. Размер денежного содержания контрактника составляет от 19000 до 90000 рублей. Офицера от 45000 до 120000.

Размер зависит от региона и участия в боевых действиях.

Смотрите также статью Военная служба по контракту и её условия

Задачи и функции Национальной гвардии

Новая национальная гвардия России — это военная структура, которая определена для безопасности государства и его населения. Она обязана защищать свободу и права граждан страны.

В ее компетенции лежит выполнение следующих задач:

• участие совместно с органами МВД в мероприятиях по обеспечению общественного порядка и безопасности населения;
• проведение мероприятий по ликвидации экстремизма и терроризма, обеспечение конституционного порядка при контртеррористических операциях и в режимах военного и чрезвычайного положения;
• проведение контроля за оборотом оружия, защите комплекса энергетических и других стратегических объектов, проверка деятельности подразделений ведомственной охраны и частных охранных структур;
• участие в территориальной обороне страны;
• обеспечение охраны стратегических государственных сооружений и специальных грузов;
• оказание помощи органам ФСБ в защите государственной границы;
• охрана объектов, входящих в перечень режимных и особо важных;
• охрана юридических и физических лиц и их имущества, в соответствии с заключенными договорами;
• Выполнение других задач, в соответствии с решением Президента на основании законов и Конституции РФ.

Полномочия

Национальная гвардия наделяется широтой полномочий. С целью спасения жизней граждан, бойцы могут проникать в квартиры, частные дома и владения, проверять документы на улицах, досматривать транспортные средства и задерживать подозреваемых на 3 часа.

Национальная гвардия наделяется широтой полномочий.

Оцеплять и блокировать любые участки местности и строения. Формировать базы данных и информацию о гражданах. В особы случаях применять водометы, бронетехнику и стрелять без предупреждения.

Полномочия подразделяются на:

• общие;
• специальные;
• по контролю режимов военного и чрезвычайного положения и контртеррористических операций;
• другие полномочия, предусмотренные правовыми актами и законами.

Требования сотрудников Росгвардии, не противоречащие законам, должны обязательно исполняться гражданами РФ.

Руководство Национальной гвардии

Командование Росгвардии представлено в таблице:

Фото	ФИО	Должность
Золотов Виктор Васильевич	Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации — главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации
Меликов Сергей Алимович	Первый заместитель директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации
Ченкин Сергей Михайлович	Начальник Главного штаба войск национальной гвардии Российской Федерации – первый заместитель директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации
Борукаев Олег Борисович	Заместитель директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации
Ерыгин Сергей Александрович	Заместитель Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации
Лебедев Сергей Анатольевич	Заместитель директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – главнокомандующего восками национальной гвардии Российской Федерации
Милейко Сергей Иванович	Заместитель директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации

Вооружение подразделений Росгвардии

В составе вооружения частей и отрядов Национальной гвардии имеются виды оружия стрелковых армейских подразделений.

Вооружение нацгвардейцев:

• стрелковые средства различных систем и марок, в том числе специального назначения;
• ручные пулеметы;
• подводные автоматы;
• электрошокеры;
• гранатометы;
• различного вида автомобили и бронетранспортеры;
• катера;
• артиллерийские системы;
• военно-транспортная авиация;
• новейшие системы спутниковой и правительственной связи, командно-штабные машины связи;
• вертолеты различного назначения;
• водометы.

Кроме этого, имеются специальные системы защиты и антитеррористические спецсредства.

Разрабатываются новые виды вооружений. Выделены средства на постройку и закупку катеров спецназначения «Грачонок», для решения противодиверсионных задач.

Смотрите также статью Спецназ ГРУ РФ и его задачи

Катер «Грачонок» стоит на вооружении нацгвардии

Разработан нелетальный комплекс «Шепот», способный выводить из строя противника воздействием акустических волн. На закупку его выделено 62 млн руб.

Принята на вооружение новая снайперская винтовка «Точность», прицельная дальность которой 1500 м. За этот проект государство заплатило 11,5 млн руб.

Снайперская винтовка «Точность» на вооружении нацгвардии

Форма и геральдические знаки

К 2018 году президентская гвардия России получит новую форму одежды, которая имеет в своем составе целый ряд специальных видов обмундирования. Широта целей и большой перечень специфических задач определяют этот набор. На фотографии приведены основные варианты обмундирования.

Обмундирование Росгвардии

Разработана новая боевая экипировка «Витязь», применяемая ОМОНОМ и группами задержания. Новый комплект поступит в войска в 2018 году.

Смотрите также статью Особенности формы спецназа ГРУ, ФСБ, ОМОН и группы Альфа

Новая экипировка «Витязь»

Особенным отличием бойцов Росгвардии является краповый берет, который считается элементом достоинства и гордости.

Смотрите также статью Краповый берет спецназа ГРУ

Бойцы Росгвардии

Флаг и эмблема

Флаг

Флаг Национальной гвардии

Эмблема

Эмблема президентской гвардии России

Официальный сайт Национальной гвардии России

Если молодой мужчина желает попасть в ряды президентской гвардии, на официальном сайте можно найти, какие структуры входят в состав нацгвардии России и другую полезную информацию о порядке заключения контракта или наличие вакансий.

Заключение

Национальная российская гвардия — опора стабильности и благополучия жизни граждан. Современные войны в основном, перешли в холодную стадию.

Завоевание территорий совершается не открытой интервенцией, а дестабилизацией общества через расшатывание экономики, скупки чиновников, терроризмом и информационным воздействием на умы населения.

Малой кровью и небольшими средствами расшатать единство государства, столкнуть народы на расовой и религиозной почве – цель кланов, стремящихся к мировому господству. Подразделения Росгвардии надежно стоят на страже спокойной жизни граждан России. Единственный человек, кому подчиняется Национальная гвардия России, это президент Путин.

Источник: //soldats.club/armiya/25-nacionalnaya-gvardiya-rossii

Войска национальной гвардии России: структура, командование, символика

Любое государство представляет собой сложную социально-политическую структуру, которая имеет множество характерных особенностей. При этом главным элементом любой страны является общество. Этот факт говорит о том, что государство объединяет огромные массы людей.

Как мы понимаем, общество нужно не только использовать для модернизации страны, но еще и защищать. Ведь без людей, по сути, не станет государств. Этот основополагающий принцип люди понимали во все времена, что повлекло создание военной сферы жизнедеятельности.

Её представители всегда пользовались большим почетом в обществе, потому что все понимали важность осуществляемых ими функций. Позднее от военного сектора отделился более узкий, правоохранительный.

На сегодняшний день эти сферы человеческой деятельности достаточно сильно развиты во всех без исключения государствах.

К примеру, в Российской Федерации существует масса всевозможных ведомств и структур, которые реализуют функции по обеспечению безопасности государственного и общественного характера. Одной из них являются войска национальной гвардии России.

На эту структуру сегодня возлагается большое количество важных задач. Помимо этого, войска являются относительно молодой организацией, о чем пойдет речь далее в статье.

Войска национальной гвардии: понятие

Внутренняя безопасность государства, а точнее, её обеспечение является приоритетной задачей большинства силовых структур.

В связи с этим войска национальной гвардии России являются военной организацией, основное назначение которых – это поддержание безопасности, а также обеспечение свобод и прав граждан РФ.

Следует отметить, что подобные структуры сегодня существуют во многих государствах, а именно: США, Украине, Азербайджане, Грузии, Казахстане, Хорватии и т. п. Долгое время во многих странах СНГ функционировали внутренние войска, которые стали прообразом современных подразделений национальной гвардии.

Войска национальной гвардии России имеют крайне интересную историю. Территория нашей державы, как мы знаем, во все времена была далеко не маленькой. Поддерживать порядок в стране было крайне сложно.

Поэтому уже на ранних этапах развития страны начали появляться органы, которые осуществляли надзор за обществом и его деятельностью. К примеру, в имперский период существовали корпуса внутренней стражи. Подразделения занимались сбором податей и охраной общественного порядка.

В 1836 году на основе внутренней стражи были созданы жандармские подразделения.

В период развития Советского Союза функции нацгвардии выполняли боевые отряды ЧК. После Великой Отечественной войны появляются специальные гвардейские соединения, ставшие впоследствии внутренними войсками МВД СССР. Они просуществовали вплоть до распада Советского Союза.

Внутренние войска и их отличие от национальной гвардии

Как уже указывалось ранее, современная военная организация национальной гвардии является относительно молодой. Она сформировалась лишь в 2016 году. До этого на территории РФ действовали внутренние войска, которые были «преемниками» аналогичных советских подразделений.

На сегодняшний день многие считают, что национальная гвардия и ВВ – это одинаковые структуры с разными названиями. Данное утверждение является глубоким заблуждением. Суть в том, что внутренние войска – это структурное подразделение Министерства внутренних дел РФ.

В свою очередь, нацгвардия является военной организацией, которая подчиняется одноименному ведомству, которым является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации. Спектр задач в данном случае существенно расширяется.

Если раньше основой деятельности были цели, поставленные МВД России, то на сегодняшний день организация имеет значительную свободу деятельности. Этот факт наглядно виден, если проанализировать задачи войск национальной гвардии.

Войска национальной гвардии России реализуют на сегодняшний день достаточно широкий пакет различных функциональных задач. Все они направлены на обеспечение безопасности. Но также существуют некоторые специфические черты. Таким образом, основными задачами войск нацгвардии являются следующие:

— охрана правопорядка и обеспечение безопасности;

— охрана объектов, имеющих государственную важность;

— организация борьбы с экстремизмом и терроризмом на территории России;

— обеспечение военного, чрезвычайного положения в случае их непосредственного введения;

— оборона территории России;

— содействие в работе погран органам ФСБ;

— контроль за соблюдением законности в сфере оборота оружия и осуществления охранной деятельности;

— охрана объектов, на которых действует особый режим.

В соответствии с нормативными документами, которые будут представлены далее, на войска могут возлагаться иные задачи, на основе решений Президента РФ.

Правовая база организации

Любое формирование, деятельность которого осуществляется непосредственно на территории России, должно иметь собственную нормативную основу. В противном случае подобная структура будет попросту нелегальной. Войска национальной гвардии также подчинены закону. Основными нормативными источниками деятельности организации являются следующие:

— Конституция Российской Федерации;

— Федеральный закон «О войсках национальной гвардии России»;

— подзаконные акты.

Таким образом, специальная нормативная структура обеспечивает легальность деятельности национальной гвардии как формирования вооруженного или же силового.

Структура войск национальной гвардии России

Любая силовая организация является системной. Хорошо организованная внутренняя структура позволяет намного эффективнее выполнять весь массив функциональных задач. В целом система нацгвардии Российской Федерации заимствована от некогда существовавших ВВ РФ.

При этом формирование является структурным элементом иной, более обширной организации. На сегодняшний день это Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, о которой уже было упомянуто ранее в статье.

Этот орган относится к силам обеспечения безопасности, что приравнивает его к специальным службам.

Стоит отметить, что непосредственное реформирование структуры национальной гвардии России продолжается по сей день. Специальная программа изменений рассчитана до 2018 года. Основной целью является введение в состав войск нацгвардии таких подразделений МВД, как СОБР и ОМОН. Что касается компоновки личного состава, то он будет наполняться людьми с высшим образованием.

ОДОН: значение аббревиатуры

Как и в любой военной организации, в национальной гвардии присутствует специальное, элитное по своей сути подразделение. Отдельная дивизия оперативного назначения является старейшим формированием подобного типа.

Численность её личного состава составляет более десяти тысяч человек. Дивизия активно используется в различных специальных и контртеррористических операциях.

Следует отметить, что представители подразделения также осуществляют обеспечение общественной безопасности на территории города Москвы и Московской области совместно с полицией.

Положение личного состава в нацгвардии

Представленное в статье военное формирование имеет несколько путей комплектования. На сегодняшний день численность войск национальной гвардии России составляет примерно триста тысяч человек.

При этом в организации предусмотрена как государственная гражданская, так и военная служба.

Таким образом, для осуществления тех или иных функциональных задач предусмотрены совершенно разные типы сотрудников.

В своей деятельности войска национальной гвардии используют разные технические средства. Если говорить непосредственно об оружии, то оно представлено экземплярами российского и советского производства. В деятельности нацгвардии используются следующие экземпляры:

— пистолеты: ПМ, ПММ, ГШ-18, ПСС;

— пистолеты-пулеметы: ПП-2000, АЕК-919К;

— автоматы: АК74, АКСУ74У;

— снайперские винтовки: СВУ, СВД, ВСС, АСВК и т. п.

Как мы видим, оснащение подразделения гвардии отлично подходит для выполнения всех функциональных задач. Помимо того, войска национальной гвардии России, форма одежды которой схожа с ВВ РФ, также имеют в своем ведении специальную технику, а именно бронемашины, автомобили, вертолёты и самолеты.

Следует отметить тот факт, что представленная в статье организация оснащается специальными средствами. К числу подобных можно отнести оружие для борьбы с диверсиями под водой.

Символика войск национальной гвардии России

На сегодняшний день нацгвардия РФ не имеет официальной символики, потому что она находится на стадии разработки. Но учитывая тот факт, что представленная в статье организация является «потомком» внутренних войск, то символика данных структур, скорее всего, будет схожа.

Эмблема войск национальной гвардии России сегодня существует в набросках. Она представляет собой золотого двуглавого орла с короной на голове.

Итак, мы попытались рассмотреть особенности, структуру и техническое оснащение войск национальной гвардии. Будем надеяться, что в данной военной организации закончится процесс реформирования и она станет всецело действующим звеном, которое будет охранять права и свободы граждан Российской Федерации.

Источник: //fb.ru/article/267197/voyska-natsionalnoy-gvardii-rossii-struktura-komandovanie-simvolika