Любительскую рыбалку хотят перевести на именные разрешения и запретить эхолоты

Штрафы и наказания за незаконную рыбалку в 2019 году – как порыбачить по Закону?

Мало кто задумывается о законодательстве, отправляясь на рыбалку. Но от ответственности, как известно, незнание закона не освобождает. Поэтому прежде чем складывать крючки, расчехлять спиннинги и копать червячков, следует изучить – где, как, чем и когда разрешено ловить рыбу. Чтобы потом не было мучительно больно за похудевший кошелек и испорченный отдых.

Изучаем законы для рыболовов вместе!

статьи:

1. Незаконная рыбалка
2. Наказания и штрафы
3. Закон о рыболовстве

Какая рыбалка считается незаконной в РФ, и где нельзя ловить рыбу?

Узнать подробно о запретной рыбалке можно из соответствующих законов. Например, из ФЗ-№166 (прим. «О рыболовстве…»). Согласно данному закону, рыбачить можно бесплатно и свободно, если вы занимаетесь этим на водных объектах, для которых не установлен спец/режим пользования. Но даже при этих условиях вас могут коснуться ограничения, утвержденные законом.

Основной список ограничений регулируется федеральным органом – Росрыболовством.

К ним относятся…

1. Запрет на рыбалку в определенных районах и запрет на ловлю определенных видов рыбы.
2. Определенный вес и размер добываемой рыбы.

3. Число, тип, размер и конструкция устройств для рыбалки и методы ловли.
4. Разрешенные/запрещенные периоды для рыбалки.
5. Размеры, количество и типы судов для ловли.

6. Объем улова на 1 частное лицо или 1 судно.

…И прочие ограничения.

Что касается разрешенных конкретных мест для рыбалки в России, они определяются каждым регионом самостоятельно.

Запрещенные же повсеместно места — следующие…

1. Возле мостов, шлюзов, возле плотин и гидротехнических сооружений, возле рыб/заводов и садков для выращивания молодняка.
2. На водных объектах нерестовых хозяйств.
3. На фарватере с лодки.

4. В заповедниках.
5. В рыбопитомниках.
6. В прудовых/рыбных хозяйствах.
7. В нерестилищах во время нереста.
8. На объектах рыбоводных заводов в период выпуска «молодняка».

Запрещенные орудия ловли – чем рыбачить нельзя?

1. Сети любого типа/вида.
2. Ловушки любой конструкции/типа (исключение – раколовки).
3. Пассивные орудия для ловли (прим. — закидушки, тычки и пр.) на тех реках, что известны местами обитания лососевых пород.
4. Пневматическое оружие (кроме устройств, предназначенных для подводной охоты).

5. Удочки/спиннинги любого типа, системы, конструкции при общем кол-ве крючков – свыше 10 шт на 1-го человека.
6. Тралы, донные неводы.
7. Крючковые самоловные устройства.
8. Сетные устройства/приспособления (неводы и телевизоры, буры и накидки, косынки и пр.).
9. Подъемники/черпаки при размере свыше 1х1 м и шагом ячеи свыше 10 мм.

10. Капканы и сомовники.
11. Остроги и иные колющие орудия для ловли.

Запрещенные способы ловли – как рыбачить нельзя?

1. На подсечку и подсветку.
2. Глушением рыбы.
3. Троллинг с использованием паруса и мотора при числе приманок более 2-х.
4. Посредством заграждений, что становятся препятствием для свободного перемещения рыбы (запруды и пр.).
5. С помощью кружков/жерлиц при количестве крючков – свыше 10 шт на 1-го человека.

6. С помощью раколовок при их количестве более 3 шт на 1-го человека, при размере ячеи менее 22 мм и диаметре устройства свыше 80 см.
7. Переметами при общем числе крючков – свыше 10 шт на 1-го человека.
8. Методом ныряния либо вручную вброд при ловле раков.
9. На смык.
10. Комбайнами и жмыхоловками.
11. Спуском водоемов.

12. С установкой шалашей на льду.
13. С судов и прочих плавсредств, которые не были зарегистрированы должным образом и с отсутствующими установленными законом опознавательными знаками на борту.
14. Электрошоком и огнестрельным оружием.
15. Электроудочками.
16. С использованием плавсредств во время нереста.

17. С аквалангом, под водой.

Сроки запрещенной рыбалки – когда рыбачить нельзя?

Что касается сроков запрета на рыбалку – они устанавливаются регионами в индивидуальном порядке, и каждый год меняются, в соответствии с ситуацией. Например, нерест щуки – конец зимы, начало весны +/- 2 недели. А нерест окуня начинается после прогревания воды до +7.

Будьте внимательны! Рыбалка во время нереста категорически запрещена!

Запрет на ловлю рыбы по ее длине – допустимые значения

Стоит отметить, что измерение длины рыбы осуществляется от высшей точка рыла (прим. при закрытом рте) и до основания средних лучей хвостового плавника. Для ракообразных это значение будет равно длине тела от конца хвостовых пластин и до линии, которая соединяет середину глаз.

Если длина пойманной рыбы — менее допустимой, ее в обязательном порядке следует отпустить «домой» с минимумом повреждений.

Итак, допустимые значения:

1. Для сазана – 30 см.
2. Для раков – 9 см.
3. Для судака – 38 см.
4. Для налима – 40 см.
5. Для щуки – 32 см.
6. Для жереха – 35 см.
7. Для сома – 40 см.
8. Для голавля – 20 см.
9. Для карпа – 24 см.
10. Для рыбца – 22 см.
11. Для тарани – 16 см.
12. Для белого амура – 45 см.
13. Для леща – 17-28 см (в зависимости от региона).
14. Для форели – 15 см.
15. Для подуста – 15 см.
16. Для берша – 25 см.
17. Для усача – 20 см.
18. Для сельди – 15 см.
19. Для толстолобика – 50 см.

Запрет на ловлю рыбы по ее количеству – допустимые значения

По количеству улова законом определено следующее:

1. Норма улова на 1-человека/сутки – 5 кг рыбы. При этом исключение только одно – в случае, когда вес 1-й рыбины – выше нормы улова.
2. Норма вывоза рыбы – не более двойной нормы за 2-е суток пребывания (вывоз в любом виде – соленая или вяленая, копченая и сырая).
3. Отсутствуют ограничения: на улов уклейки, пескарей и ершей.
4. Норма улова раков – не более 30 шт на 1-го человека/сутки.
5. Категорически запрещена промышленная ловля при отсутствии лицензии.
6. Ловля наживки – не более 30 живцов на 1-го человека/сутки.

Запрещенные породы рыб – кого ловить нельзя?

Списки запретной для ловли рыбы определены индивидуально в каждом регионе.

1. Например, для Москвы, Подмосковья – форель и стерлядь, раки с миногами, берш и сомы, подуст и чехонь, белоглазка, хариус.
2. А в Прикамье запрещено ловить кумжу, тайменя, русского осетра и стерлядь.
3. Для всей территории РФ есть ограничения по размеру выловленных щук и налимов, лещей, судаков.
4. Строгий запрет на ловлю щуки, судака, жереха и леща – если они используются в качестве наживки.
5. Категорический запрет на ловлю следующих рыб: атлантический осетр (находится в Красной книге, штраф за ловлю – около 40000 р.), большой лжелопатонос, аральский лосось (редкий вид, 1-я категория защиты) и пр.

Все наказания и штрафы за незаконный лов рыбы в 2019 году в РФ

За нарушение закона о пользовании водными биоресурсами предусмотрены следующие наказания и штрафы:

1. За нарушение правил вылова рыбы и иных правил об осуществлении рыболовства (КоАП ст.8.37 ч.2). Наказание: штраф, равный 2000-5000 руб. для граждан + конфискация судна и устройств для ловли.
2. За ловлю рыбы во время нереста. Наказание: штраф – до 300 000 руб.
3. За ловлю карпа, сазана или щуки во время нереста. Наказание: штраф в 250 руб. за каждую особь. За леща – 25 руб., за рака – 42 руб. Если пойманная особь – самка, то сумма штрафа вырастает в 2 раза. За каждую особь осетровых пород – 100% суммы штрафа дополнительно (за ловлю), за каждую особь сиговых или лососевых – 200% суммы штрафа дополнительно.
4. За незаконный вылов рыбы посредством использования запрещенных орудий лова, с причинением ущерба в крупных размерах, во время (и в местах) нереста, в запрещенных местах для лова (ст.256 УК РФ). Наказание: штраф в 100000-300000 руб. для граждан, либо арест на 6 мес.
5. За уничтожение/повреждение специальных знаков, которые определяют границы особо охраняемых объектов, охраняемых зон водных объектов и пр. Наказание: штраф, равный 300-500 руб. для граждан.
6. За рыбалку без лицензии (при ее необходимости) или же с нарушением тех условий, что предусмотрены лицензией (КоАП ст.7.11). Наказание: штраф, равный 500-1000 руб. для граждан.
7. За уничтожение редких видов рыб (из Красной книги). Наказание: штраф, равный 1000-2000 руб. для граждан + конфискация самого улова и орудий лова.
8. За нарушение правил переселения, акклиматизации или гибридизации объектов водных биоресурсов (КоАП ст.8.36). Наказание: штраф, равный 1000-1500 руб. для граждан.
9. За нарушение правил плавания для судов. Наказание: штраф, равный 500-1000 руб. либо лишение прав на управление судном до 1-го года.
10. За стоянку авто у водоема. Наказание: штраф, равный 3500-4000 руб. (на заметку: от уреза воды до авто должно быть не менее 200 м).
11. За нарушение правил водопользования при осуществлении рыболовства (КоАП ст.8.14 ч.2). Наказание: штраф, равный 1500-2000 руб. для граждан.

Как порыбачить по Закону – инструкция для законопослушных рыбаков

Конечно, для настоящего рыбака не существует таких «рыбных» нюансов, о которых бы он не знал. Но учитывая, что наши водные биоресурсы скудеют год от года, мы рискуем однажды просто не найти рыбы в наших реках и озерах. Поэтому правила для законопослушных рыбаков ни для кого не будут лишними.

Примечание: конкретные места для законной рыбалки и четкие сроки запретов на нее следует узнавать непосредственно в регионе их установления (они везде разные!).

Где можно ловить?

Рыбалка разрешена везде (в те сроки), где не запрещена. То есть, в водоемах общего пользования, которые не являются заповедниками, частными объектами, предприятиями по разведению рыб или иными местами, входящими в вышеуказанный список. Более конкретно можно узнать в областной/районной инспекции.

Когда можно ловить?

В любое время, кроме сезонов, в которые рыбалка законом запрещена (во время нереста). Обычно время нереста у каждой рыбы свое, но с мая по июнь разрешена рыбалка только с 1-й удочкой (и 1-м крючком).

Передвижения на плавсредствах с целью рыбалки в это время тоже запрещены.

Чем можно ловить (речь о любительском рыболовстве)?

Разрешены спиннинги и поплавочные удочки, фидеры, жерлицы и кружки, донные удочки. Но не более 5-ти шт на 1-го человека одновременно.

Прочие снасти разрешены в том случае, если число крючков на них не превышает 10-ти шт.

Подводная рыбалка (гарпуны) также разрешена, но без акваланга.

Сколько можно ловить?

Лимит улова зависит от региона и рыбы. Стандартная цифра – 5 кг на 1-го человека.

На малоценные породы ограничений нет (ерши, уклейки, пескари).

Количество раков в улове – не более 30 шт и не более 9 см в длину.

Можно ли ловить сетями?

Только в определенных регионах страны (Дальний Восток, Сибирь, Север) и только в том случае, если есть лицензия. Ее выдает Росрыболовство после учета и поштучной маркировки сетей с нанесением всех данных хозяина.

Именное разрешение

Его получают, опять же, в Росрыболовстве, если цель рыбалки – одна из 14-ти пород рыб, которых ловить без лицензии запрещено. В таком разрешении предусмотрен, как срок действия, так и количество/вес рыбы, и место ловли. Документ платный (200 руб.).

Также придется заплатить 200 руб. за каждого краба, 35 руб. за каждую горбушу, 300 руб. за каждую выловленную семгу. Передача лицензии другому лицу запрещена законом.

Карта рыболова

Данный документ дает право (не достигшему пенсионного возраста рыбаку) на рыбалку по всей РФ, без права на ловлю особо ценных пород рыб.

Получают его также в Росрыболовстве (цена – 500 руб/год либо 100 руб/месяц). Передача карты иному лицу, как и в случае с лицензией, запрещена законом.

Также стоит отметить, что улов, который достался рыбаку по карте либо лицензии, продаже на рынке не подлежит.

Разрешена ли рыбалка на лодке – узнавайте заранее, чтобы ваше плавсредство не конфисковали, добавив к этому внушительный штраф. Соответствующие документы, разрешение на данный способ ловли, должны быть при вас.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Источник: //pravo812.ru/useful/525-shtrafy-i-nakazaniya-za-nezakonnuyu-rybalku-v-2017-godu-kak-porybachit-po-zakonu.html

Платную рыбалку хотят отменить. Именные разрешения и запреты на вылов рыбы

Не будет никакого преувеличения, если сказать, что в России любительской рыбалкой увлекается каждый пятый гражданин. На этот счёт проводилось немало социологических исследований, и все они близки по полученным результатам.

Цифра почти в 32 миллиона любителей подобного времяпрепровождения, обнародованная в 2017 году «Левада-Центром», может считаться вполне достоверной.

Так что тему любительского рыболовства следует отнести к разряду социально значимых для страны. Тем более что её появление было вызвано принятием Закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в котором в числе многих важных и нужных норм появилась одна, как выяснилось позже, неприемлемая для граждан новация — введение института рыбопромысловых участков.

Суть действующего закона в том, что любой, по сути, водоём и прилегающая к нему береговая территория могли быть сданы в аренду для различных целей, в том числе для организации любительского рыболовства, но уже за плату.

Почему почти не осталось бесплатных рыбалок

Случилось так, что наиболее удобные и рыбные водные участки, традиционные и известные места лова региональные и местные власти быстро превратили в платные, передав их бизнесменам, а уж те свою выгоду упускать не собирались.

Бесплатных рыбалок почти не осталось, и Генпрокуратуре поручили принять меры для обеспечения прав граждан, был введен мораторий на конкурсы по распределению участков для организации платной рыбной ловли.

А Росрыболовству было поручено разработать отдельный законопроект «О любительском и спортивном рыболовстве», в общественном обсуждении которого приняли участие более пяти тысяч человек.

//www.youtube.com/watch?v=jc0D-73qaWI

Многим тогда казалось, что ситуация поворачивается в пользу рыбаков-любителей. Особенно после того, как на площадке Общероссийского народного фронта Владимир Путин обсудил с представителями общественных организаций тему платной рыбалки и подверг критике новую редакцию законопроекта о любительском рыболовстве.

Глава государства счел, что подготовленные поправки в закон «излишне забюрокрачивают этот процесс».

Он отметил, что авторы законопроекта, безусловно, преследовали благие цели, в том числе, чтобы создать дополнительные условия и для рыбаков-любителей, и для воспроизводства рыбных ресурсов.

 Владимир Путин потребовал незамедлительно убрать из действующего законодательства норму о платных путевках для рыбалки.

Правительственный законопроект о любительском рыболовстве 31 декабря 2012 года был официально внесён в Государственную Думу.

О камне преткновения — пресловутых рыбопромысловых участках — там не было ни слова.

Но зато был предложен механизм их переоформления теперь уже в рыболовные участки для ведения рекреационной деятельности по оказанию возмездных услуг в области любительского рыболовства.

Кого защищает новый законопроект о рыболовстве

Согласно новому законопроекту  выделение новых участков должно осуществляться на основании решения комиссии из общественности и чиновников. Причём предлагалось выделить квоту для таких участков — не более 10 процентов от общего объема водного фонда субъектов Федерации.

Такой подход, по сути, ничего не менял в идее организации платной рыбалки в России. Видимо, поэтому через год — 10 декабря 2013 года — при рассмотрении законопроекта на пленарном заседании было решено принять законопроект в первом чтении и представить поправки к нему в тридцатидневный срок.

Однако принятие закона растянулись на пять лет. Все эти годы российские любители рыбалки с нетерпением ожидали, чем же закончится в Правительстве работа над поправками в законопроект о любительском рыболовстве.

Чиновник утверждал, что с 2011 до декабря 2013 года после введения моратория и предъявления Росрыболовством жёстких требований к пользователям уже предоставленных участков только в пяти-шести регионах объём распределенных участков превышал 10 процентов от общего водного фонда, а в остальных составлял от пяти до восьми процентов.

На сегодняшний день, по данным начальника отдела спортивного и любительского рыболовства «Росохотрыболовсоюза» Анатолия Козыря, это максимум пять процентов, а повсеместно и меньше.

Однако трудностей у любителей рыбалки меньше не стало: традиционные и наиболее рыбные места по-прежнему находятся в частном пользовании. И миллионы рыболовов очень ждут, когда же, наконец, за ними законодательно будет закреплено право «свободно и бесплатно осуществлять любительское рыболовство на водных объектах общего пользования», как это представлено в законопроекте.

К тому же, помимо трансформации рыбопромысловых участков в рыболовные, закон, принятый и вступивший в силу, заметил ещё при первом чтении законопроекта депутат Михаил Заполев, должен стать защитой для рыболова-любителя от ретивых рыбинспекторов, урегулировать все вопросы, которые возникают в отношениях «рыба — рыбалка», «инспектор — рыболов».

Какими документами сегодня регулируется любительская рыбалка

До принятия закона любительская рыбалка продолжается и регулируется на основании подзаконных актов. В частности, на основании «Правил рыболовства», появившихся после внесения в 2017 году изменений в Закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Проблемы возникают, например, в связи с тем, что суточная норма вылова составляет пять килограммов рыбы в день на рыбака. Но как доказать проверяющему, если в садке десять килограммов, что ты приехал не сегодня, а вчера или позавчера?

Устранить несправедливость и должен закон «О любительском рыболовстве». Это понимают все, кто так или иначе связан с процессом рыбалки. Госдума возвращается к рассмотрению документа.

Однако все карты спутала информация о том, что в Правительстве подготовлен новый, третий вариант поправок в законопроект. В нем многое совпадает с тем, что уже заложено в законопроект о любительском рыболовстве или в поправках, о которых говорили депутаты и эксперты.

Какие запреты ждут рыболовов-любителей

Так, например, Правительство намерено сформировать список особенно ценных видов рыб, и для их вылова рыболову придется получать специальное именное разрешение.

Предлагается также запретить подводную охоту в местах массового отдыха граждан. Таким рыболовам будет запрещено пользование аквалангом и техническими средствами для поиска и обнаружения добычи. Оружие, используемое для подводной охоты, не разрешат применять над водной поверхностью.

Под запрет также попадают сети (кроме отдаленных районов Сибири и Дальнего Востока — там под особым контролем), взрывчатые и химические вещества, электроудочки. А так же рыбалка на водных объектах, расположенных на землях обороны и безопасности, на особо охраняемых природных территориях.

Сенсационный поворот событий: правительственный законопроект концептуально меняет правительственный подход к законопроекту о любительском рыболовстве в части её организации, ведь и рыболовных участков, в которые предлагалось трансформировать рыболовно-промысловые, больше не предусматривается.

Каким рыболовам выдадут именные разрешения

Предложения Правительства показались депутатам слишком радикальными и  вызвали скептические настроения. Важно, чтобы люди были уверены: никаких дополнительных плат ни за какую рыбалку вводиться не будет.

Председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев усмотрел в документе ряд настораживающих вопросов, которые волнуют каждого рыбака-любителя. Речь идёт, например, об именных разрешениях.

Депутат напомнил, что одна из важнейших проблем, которую поднимали рыболовы-любители, – не допустить, чтобы рыбалка стала в обязательном порядке платной. Как бы не были введены допуски и разрешения, за которые придется платить деньги.

«Мы категорически выступаем против этого и считаем, что порядок выдачи тех самых именных разрешений должен быть более четко прописан», – заявил Николаев.

Вызывает вопросы предложение со стороны Правительства, чтобы эти именные разрешения остались для вылова особо ценных пород рыб, перечень которых будет определяться тем же кабмином. Но существует риск, что туда могут добавляться виды достаточно популярных рыб.

Да и полный запрет рыбопромысловых участков, выделенных для организации любительского рыболовства, — весьма неоднозначный шаг, по мнению депутата.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

Отправляемся на рыбалку: о чем нужно не забывать?

«Не надо забывать, что на территории Кольского полуострова и некоторых других регионов Севера есть промысловые участки, которые выполняют по факту рыбоохранную функцию: они практикуют и популяризируют вид любительского рыболовства по принципу «поймал-отпустил».

Если бы не наличие этих рыбопромысловых участков, то не было бы в этих маленьких речушках Кольского полуострова ни семги, ни других ценных пород рыб», — указал Николай Николаев.

В законе должна быть досконально продумана, просчитана и прописана каждая деталь, чтобы не осталось ни малейшей лазейки для злоупотреблений и поводов для массового недовольства.

Разумеется, всем этим гражданам платная рыбалка не нужна в том виде, когда с них берут деньги за вылов рыбы. Но зато им нужна инфраструктура, которая может стать основой любительской рыбалки, как индустрии такого вида отдыха.

Какие услуги разрешат оказывать рыболовам

Эксперты из «Росохотрыболовсоюза» полагают, что не следует просто взять и закрыть все рыбопромысловые участки. С деятельностью каждого из них нужно дотошно разбираться, а в законе зафиксировать, что продавать они должны не часть водной акватории и не путевки на вылов рыбы, а услуги, сопутствующие такому лову.

К таким услугам может быть причислен трансфер до места, домики для проживания, снасти, аренда лодок, сопровождение квалифицированных егерей и многое другое, из чего складывается удачная рыбалка.

Надо дать возможность заниматься таким бизнесом, разрешить строительство рыболовных баз, предоставление рыболовам-любителям домиков для проживания, приманки, удочек, лодок, чего угодно. Но всё, что касается рыбы, по мнению депутатов, на откуп отдавать нельзя.

В нашей стране, где 130 тысяч рек и два миллиона озер, нужна возможность цивилизованного выбора для реализации своего увлечения. Не исключено, что такая идея изначально закладывалась в начале двухтысячных, когда была совершена попытка ввести любительское рыболовство в правовое русло. 

Подписывайтесь на каналы «Informatio.ru» в TamTam или присоединяйтесь в , добавляйте нас в Яндекс.Дзен или приходите в группу ВКонтакте, если хотите быть в курсе главных событий в Москве и регионах РФ.

Источник: //informatio.ru/news/glavnoe/life/platnuyu_rybalku_khotyat_otmenit_imennye_razresheniya/